松原市宁江区委书记施大宁访谈录

问：区关工委总结经验说，做好关工委工作的关键是区委、区政府的重视与支持。对此，您有何感想？

施大宁：关工委是以关心、教育、培养青少年健康成长为目的的群众性工作组织，是党和政府教育青少年的参谋助手、联系青少年的桥梁和纽带。作为县级党委政府，重视支持关工委工作，既是长远战略任务，也是必须履行的政治责任。

问：区委、区政府是如何重视关工委工作的？

施大宁：具体讲有三点：一是做到“四个纳入”。区委出台了《关于进一步加强关工委工作的意见》（松宁发[2011]4号），要求“各级党委、政府要把关工委工作纳入党委重要议事日程，纳入经济社会发展和精神文明建设总体规划，纳入党委、政府的目标考核，纳入分管领导岗位责任制。区委副书记和政府一位副区长分管；乡（镇）、街道、区直部门由副书记分管并兼任关工委主任；部门没设党委的，由部门主要领导分管并兼任关工委主任。村（社区）由党支部书记任关工委主任”。“各乡镇、街道、部门分管领导（关工委主任）是本级关工委第一责任人”。使关工委工作直接在党组织领导下运行。二是成立专门领导机构。区委、区政府建立区关心下一代工作协调小组，区委分管领导为组长，有关部门、人民团体主要领导为成员，定期召开联席会议，形成齐抓共管的互动机制。三是保证班子主要负责人的常态化。区委组织部2009年10月26日印发的《关于明确乡镇、街道、区直各党委工会主席、关工委主任职务任命的意见》规定，“凡是经区委决定任命的各乡镇党委、街道党工委副书记直接兼任本乡镇、街道的关工委主任，离职时职务自然免去，区委组织部不再另行文。为了保证基层关工委常务副主任人选的稳定性，经区关工委与各乡镇、街道、区直部门领导协商一致后，由区关工委对各乡镇、街道、区直部门关工委常务副主任统一任命。各地、各部门的常务副主任，由各地、各部门和区关工委双重领导，如人选需要变动时，必须经双方协商后，方可任命”。

问：区委、区政府是如何支持关工委工作的？

施大宁：宁江区历届党政领导一贯支持关工委工作。一是主要领导亲自过问。对关工委报来的工作总结、情况反映、请示报告及时批复或处理，有的由区委办、政府办转发到基层党委政府部门。二是分管领导亲力亲为。参加会议，发表讲话，参与调研，直接解决实际问题。三是创造良好工作环境。老同志离退后，帮助我们在职同志做工作，这种无私奉献精神难能可贵。所以，我们是带着一种感激之情，对老同志“高看一眼、厚爱一分”，努力在人、财、物上，满足他们工作需要。现在，我区村（社区）以上各基层关工委都有办公室，有必要的活动经费。区关工委有5个办公室，有工作用车，配2名工作人员、1名司机；每年工作经费保证15万元以上。

问：据了解，有些“五老”出山，也存在家属子女“干预”、本人“犹豫”问题，区里是怎么解决的？

施大宁：老同志退休后，工资待遇、经济条件自然不如在职工作同志优越。特别是基层关工委驻会老同志，要深入到村屯、社区、楼院去联系青少年，做关爱、疏导工作，时常会耽误饭时，还有交通和通讯费用问题，时间长了，负担不起。所以，区委、区政府决定，给予区、乡（街、部门）、村（社区）关工委驻会老同志金额不等的工作补助，“列入区政府财政预算”，随着“财政收入的增长，逐步加大支持力度”。

问：现在区关工委工作走在全市前列。除区委、区政府高度重视、大力支持外，您认为还有更重要的因素吗？

施大宁：区委、区政府的重视只是保障。做好关工委工作关键在人。一是有一个好的常务副主任。区关工委王智富、郭素英前、后两位主任的威望和驻会老同志忘我工作精神，是全区乃至全市公认的；在基层，我们有一支思想观念新，能规划、能操作、能总结、能辅导，工作有创新、有突破、有亮点的常务副主任队伍。二是有一支“五老”队伍，群策群力创辉煌。所以，我们对常务副主任采取制度化挑选与管理，坚持不懈地加强“五老”队伍建设。

（省关工委办公室）